Extraits tirés du document d’information «L'économie numérique du
Canada : Aller de l'avant ».
Préparé pour Industrie Canada par Don MacLean
Le Canada et l’économie numérique
Il est important de prendre en compte que la portée de l'économie numérique a beaucoup changé au cours des dix-huit derniers mois.
Ø La technologie a poursuivi son évolution rapide, plus particulièrement dans les domaines du Web 2.0, du contenu produit par les utilisateurs et des accès mobiles au contenu d'Internet.
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« Web 2.0 » est un terme générique qui fait référence aux sites Web, aux outils et aux technologies qui permettent l'interactivité, le réseautage, le partage et la collaboration en ligne.
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Ø Les technologies dites « vertes » se sont établies comme d'importants défis et aussi comme d'importantes occasions d'affaires.
Ø Sous la direction de l'OCDE, un plan exhaustif international est élaboré pour favoriser la transition vers l'économie numérique.
Ø Une nouvelle réalité apparaît sur la nature changeante des innovations générées par les TIC et sur le rôle qu'elle produit sur la compétitivité et sur la croissance économique.
Ø La crise financière internationale et le déclin économique ont poussé d'autres pays à élever les enjeux économiques associés à l'économie numérique de l'avenir.
Au cours des cinquante dernières années, l'adoption et la mise en œuvre des TIC ont transformé l'économie mondiale en créant de nouvelles sources de richesse et d'emplois, en augmentant la productivité, stimulant l'innovation, en accroissant la compétitivité et en modifiant la structure et l'emplacement de base des activités économiques. Les TIC sont devenues des technologies puissantes, mais d'utilité générale, agissant comme déclencheur dans tous les secteurs de l'économie. Ce processus a donné naissance à de nouvelles entreprises, il a provoqué le déclin de certains vieux secteurs d'activités, il a modifié les compétences requises et la force économique a été redistribuée entre divers groupes démographiques, entre diverses régions et divers pays.
Les appareils intelligents, les réseaux haute vitesse, les services et les applications informatiques associées aux TIC ont permis de créer une formidable économie électronique caractérisée par des entreprises comme eBay (qui est la source principale ou secondaire de revenus pour plus d'un million de personnes aux quatre coins du monde), comme Google (qui transforme les modèles d'affaires en ligne et l'ensemble de la structure de l'économie numérique) et Facebook, avec ses 200 millions d'utilisateurs actifs, dont plus de sept millions de Canadiens.
Le repli économique mondial, déclenché par la crise financière internationale qui est apparue au cours du deuxième semestre de 2008, a augmenté le niveau d'urgence à court terme pour faire progresser le programme relatif à l'économie numérique, avec des projets prêts à être lancés et à long terme avec des projets qui visent à créer des énergies « intelligentes », des infrastructures en transport et en bâtiments et par l'utilisation des TIC pour accroître la productivité, la compétitivité, et la pérennité de l'environnement dans tous les secteurs de l'économie. (Le résumé de la présidence sur les résultats et les conclusions de la 57e session du comité de l'OCDE sur la politique de l'information, de l'informatique et des communications, Fostering a Networked Recovery).
Le secteur des TIC est une des forces technologiques du Canada, un secteur responsable de 40 % de la par le secteur privé canadien, qui donne de l'emploi à plus d'un demi-million de Canadiens et qui génère 5 % du PIB.( Consulter Perspectives des technologies de l'information de l'OCDE, édition 2008, chapitres 1 et 2, pour des renseignements sur la performance dans le secteur des TIC canadien, et application des TIC par les entreprises des autres pays).
Les TIC permettent de susciter l'innovation dans la fabrication des produits, la prestation des services et le déroulement des processus de toutes les industries et de tous les secteurs d'activités, dans l'organisation, l'emplacement et la nature du travail, dans la structure et le fonctionnement des marchés de biens, de services et de biens intangibles, dans la gestion de l'énergie, du transport et des infrastructures, dans la conduite des enquêtes scientifiques et de la recherche et développement et dans le processus général de commercialisation des innovations.
Lorsque regroupées, les nombreuses formes d'innovation générées par les TIC transforment en profondeur l'économie mondiale comme peu d'autres technologies universelles, comme la puissance de la vapeur et l'électricité, ont réussi au cours de l'Histoire; les TIC offrent en plus une combinaison de rapidité, de complexité et de portée mondiale d'un niveau inégalé.
Une étude récente propose que pour gérer cette complexité et réussir à tirer le plein potentiel que recèle l'économie numérique, les pays, les entreprises, les gouvernements et les organismes publics doivent élaborer des stratégies qui s'articulent autour des différentes dimensions des innovations issues des TIC. La technologie, les compétences, le financement, la commerciale, et un environnement qui stimulent l'innovation et récompensent l'entreprenariat sont des éléments qui devraient faire partie de la combinaison gagnante.
Au cours de la dernière décennie, les réseaux d'accès publics à Internet et aux services à large bande grâce au câble et aux technologies de lignes d'abonnés numériques (DSL), ont été les principales infrastructures de base de l'économie numérique pour les PME, les ménages et les consommateurs. Au cours de la prochaine décennie, les infrastructures numériques connaîtront de profonds changements.
Ø Les technologies dérivées de la fibre optique, qui sont utilisées depuis longtemps par les réseaux conjointement aux technologies d'accès local par câble et par DSL, sont maintenant déployées de plus en plus près des zones résidentielles et des entreprises afin de surmonter les limitations que présentent les réseaux classiques d'accès commuté et pour améliorer la performance des systèmes associés au câble.
Ø Les nouvelles technologies sans fil, comme la téléphonie cellulaire de troisième génération et le WiMAX, qui ont la capacité de fournir un accès haute vitesse aux utilisateurs mobiles sont aussi graduellement déployées et des technologies encore plus rapides, comme le LTE, sont développées pour fournir de plus grandes vitesses de transmission et de plus grandes capacités.
Ø L'industrie des télécommunications est à développer les réseaux de la prochaine génération (RPG) qui combinent les capacités interactives multimédias d'Internet et la qualité du service et de la sécurité des réseaux de télécommunication classiques. Les RPG sont actuellement déployés dans de nombreux pays, mais l'étendue et le rythme du déploiement sont variables.
Ø Des initiatives sont mises de l'avant, comme la GENI américaine et les projets de l'Union européenne sur l'Internet de l'avenir, pour refaire la conception d'Internet dans le but d'améliorer son utilité, les qualités de ses services et sa sécurité, tout en préservant les principes classiques de l'infrastructure Internet. (Global Environment for Network Innovations et The Future Internet for Future Europe (en anglais seulement))
Ces nouvelles technologies et ces nouvelles infrastructures de réseaux donneront un nouvel élan à l'économie numérique. Il faudra compter sur d'importants investissements pour en assurer le déploiement et pour garantir que ces services soient accessibles et abordables pour les entreprises et pour les résidents de toutes les communautés. Ces investissements représentent un important coût de transition vers l'économie numérique. Cependant, comme pour tout investissement destiné aux infrastructures, les avantages directs et indirects qu'ils produiront devraient probablement excéder de façon importante ces coûts, si toutefois ils sont bien gérés.
Le cybermarché des biens et services est une des caractéristiques centrales de l'économie numérique. Il est dérivé de la combinaison de l'Internet public, accessible aux consommateurs et aux PME et des réseaux privés (ou intranet) des entreprises qui fournissent des produits ou services au cybermarché directement ou en passant par les chaînes internationales de valeur; il est accessible aux banques, aux caisses de crédit et aux autres institutions financières qui participent aux transactions en ligne; et le cybermarché est accessible aux institutions publiques qui participent à l'économie numérique en offrant des services en ligne.
Ø Sécurité et protection – Même si les fournisseurs de service Internet sont assujettis aux lois et réglementations applicables en matière d'activités criminelles, de concurrence et de protection des consommateurs, les lacunes constatées dans les lois actuelles et le caractère sans frontière des réseaux Internet ont compliqué les efforts des fournisseurs de service Internet et des gouvernements nationaux lorsqu'ils ont tenté de régler avec succès des problèmes comme la pornographie juvénile, le pourriel, la fraude en ligne, le vol d'identité, les maliciels et les attaques décentralisées de déni de service.
Ø Stabilité et fiabilité des réseaux – Les gouvernements ont dû reconnaître que dans le monde de l'économie numérique, Internet est une infrastructure nationale essentielle dont dépendent l'activité économique, les services publics, le bien-être social et la sécurité nationale. Internet n'a cependant pas été conçu pour jouer ces rôles et il présente des vulnérabilités en matière de sécurité et de qualité des services. La cybersécurité est maintenant un élément majeur du programme de politique en matière de communications internationales.
Ø Accès et concurrence – Au cours des dernières années, un débat sans fin occupe le Canada et d'autres économies modernes concernant les relations entre, d'un côté, les fournisseurs de services Internet (FSI) intégrés verticalement (c'est-à-dire que les FSI possèdent les installations, fournissent des accès Internet de gros ou de détail et ils pourraient aussi offrir du contenu Internet, des applications et des services) et d’autre part, les concurrents en amont relativement au contenu, aux applications et aux segments de marché des services, ainsi que les clients grossistes et les abonnés en aval.
Ø Rôle de la réglementation – La plupart des réglementations classiques en matière de télécommunication et de diffusion ont aussi des effets sur Internet, non seulement en raison d'enjeux comme la gestion du trafic et les investissements, mais aussi en raison de l'évolution de ce nouveau média. Il devient essentiel de s'interroger en profondeur sur le rôle de la réglementation. Par exemple, devrions-nous adapter la réglementation conventionnelle en matière de diffusion pour nous rapprocher d'un modèle plus ouvert comme Internet ? Où devrions-nous tenter d | 
